La aprobación del proyecto de ley que tipifica como delito el ingreso clandestino de migrantes ha enfrentado su mayor desafío en el Senado, centrándose la disputa en la definición del quórum necesario para su sanción. Este debate jurídico y político ha retrasado la votación de la iniciativa, poniendo en duda la viabilidad de la criminalización migratoria.
¿Cuántos votos son necesarios para aprobar el proyecto de ley que establece el delito de ingreso clandestino de migrantes? Esta pregunta es el centro del debate en la sala del Senado, donde la discusión sobre el quórum de ley orgánica constitucional, exigiendo 25 apoyos, fue defendida por la Comisión de Gobierno Interior. En respuesta, el senador Andrés Longton solicitó la recalificación del quórum a un modelo simple, buscando facilitar la votación de este controversial proyecto.
Los parlamentarios impulsores del proyecto de ley buscan desesperadamente que la iniciativa sobre el derecho migratorio sea considerada como una ley simple, lo que requeriría solo la mayoría de los presentes en la sala en la votación. La polémica se intensificó tras un informe de la Corte Suprema, que al crear este nuevo delito, señalaba que ciertas normas del proyecto impactaban directamente en las competencias de los tribunales de justicia.
Marisol Peña, exministra del Tribunal Constitucional, manifestó estar en desacuerdo con la visión de la Corte respecto a la ley simple. Argumentó que la detención de migrantes en un paso clandestino es una fase administrativa gestionada por las policías, y que este proceso no requiere la intervención inmediata de los tribunales para ser considerado como una ley de trámite simple.
Por su parte, el abogado constitucionalista Tomás Jordán concuerda en que el proyecto no involucra totalmente nuevas facultades para los tribunales. Sin embargo, destacó que existen numerales que sí otorgan al juez la facultad de dictaminar la expulsión en casos específicos, lo que podría requerir una votación de mayor especialidad al regular las competencias judiciales dentro del marco del delito migratorio. Esta propuesta fue puesta en tabla como el punto principal de la sesión del Senado.
